用党建激活兵团国企内生动力

          ——访兵团国资委党委书记、主任钟永毅

    近日，中共中央办公厅印发《关于国企改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，对深化国有企业改革、在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、做出部署。
　　如何通过党建深化国有企业改革？兵团国企如何创新党建工作？兵团国资委如何搭建平台，更好的指导和服务兵团国有企业党建工作的？日前，兵团国资委党委书记、主任钟永毅接受了笔者的访问。
　　笔者：伴随着改革的日益深入，特别是在适应新常态的过程中，国有企业党建工作也会面临新的形势和新的任务。近年来，兵团国有企业改革发生了哪些变化？这对党建工作创新提出怎样的要求呢？
　　钟永毅：当前，国有企业改革发展进入了新的历史时期。总的看，出现了三个新的变化：一是国有企业改革步伐加快，现代企业制度不断完善。二是大集团战略加快实施，产业结构进一步升级，经营水平大大提升。三是职工队伍利益诉求出现新变化，思想观念呈现多元化。
　　我们清醒地认识到，国有企业党建工作是随着国有企业改革发展而发展的。在改革越来越深入，新旧体制碰撞引发的矛盾越来越明显的情况下，党建工作必须不断改进、不断创新，只有提高党建工作科学化水平，才能成为企业改革发展的推动力。
　　在这样的背景下，我们必须创新党建工作，要构建一个企业党委管党建、书记带头抓党建、行政领导支持党建、经费预算保障党建，党委职能部门齐抓共管、群团组织各负其责、行政部门积极参与，一级抓一级、一级带一级的企业党建工作新格局。要坚持党的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，牢固确立国有企业党组织在公司法人治理结构中的政治核心地位，明确企业党委参与重大问题决策和实现党管干部原则的内容和程序，切实把实现党组织政治核心作用的要求具体化。要坚持围绕企业改革发展这个中心开展工作，明确立足发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路。要加强对国有企业党建工作重大问题的研究，积极对国有企业改革发展和党建工作科学发展进行探索。
　　笔者：您认为深化国有企业改革，党建应当发挥怎样的作用？
　　钟永毅：坚持党的领导，是中国特色国有企业的本质特征和独有优势。国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想政治组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着国有企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。党建工作始终是国有企业独特的政治优势，始终是国有企业核心竞争力的重要组成部分，始终是建立中国特色国有企业现代制度的一个本质特征，始终是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。
　　党建工作是推动国有企业改革发展、提升企业核心竞争力的关键力量，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。概括起来，主要表现在以下两个方面：一是对企业法人治理结构依法行使职权起到很强的支撑作用。近年来，监管企业法人治理结构在研究和决策重大问题前，都坚持先由党委进行研究，看法人治理结构研究的问题、作出的决策是否合法合规，从政治的角度给予把关定向，有效保证了国有企业改革发展的正确方向，有效保证了国有资产保值增值在指导思想、路线方针等重大原则问题上与法律法规的高度一致。正是由于这种事先的“过滤”，企业才真正做到了科学发展，也才有了企业的最大效益。二是对企业圆满完成生产经营任务起到很强的支撑作用。这是因为我们有一支贯穿于企业决策层、经营层、员工层三个层面的党员队伍，这支队伍具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良的作风，这支队伍能够及时把党和国家的大政方针与企业的具体目标结合起来，在企业改革发展、完成生产经营任务中起到“火车头”牵引的作用。
　　笔者：从我们前期采访的情况来看，兵团国资委及监管企业都非常重视党建工作，兵团国有企业党建工作出现了很多创新举措，兵团国资委在党建工作中有哪些成功的经验和做法？
　　钟永毅：党的十八届五中全会把创新提高到一个至关重要的高度。当前，国际竞争日趋激烈，国家经济进入了新常态。在这种情况下靠什么？只有靠创新来增强我们经济的内生动力。兵团国有企业要健康有序发展，必须要通过激发创新活力、增强创新实力这一途径。同样，兵团国企党建工作也需要不断创新才能适应新常态、新要求。
　　在这个过程中，兵团国资委对党建工作也进行了一些新的探索，在为监管企业指引方向、搭建平台、监督考核中起到了一定的作用。总结起来主要有以下几个方面：
　　首先，组织经验学习试点：年初，针对监管企业党建工作存在的薄弱环节，我们主动与受到中央组织部表彰，在全国介绍党建工作经验的中国新兴际华集团结为友好对子，组织监管企业深入学习他们近年来把党建工作融入中心工作的经验做法。并且在新疆银隆农业国际合作股份有限公司、新疆天康畜牧生物技术股份有限公司进行了“学经验、找抓手”的试点工作。经过了一年的经验学习，我们总结出一套适合兵团国有企业的党建创新工作做法，取得良好效果。
　　其次，进行党建工作对标。在组织监管企业学习经验的同时，今年4 月中旬，兵团国资委组织监管企业33 名分管党建工作的领导和党办主任，前往中国新兴际华集团、中国建筑设计研究院，中国建材集团等央企进行学习交流，主动把自己的工作与别人的工作进行对比，找差距、找不足、找途径、找方向。通过这次学习，大家开阔了视野、拓展了思路、提升了理念，为党建工作的创新打下了良好的基础。
　　再次，开展相互学习交流。今年10月中旬，兵团国资委组织监管企业84 名分管党建工作的领导、二级以下企业党委书记、总支书记、支部书记，就单位近年来党建工作的基本特点、主要问题、建议打算，进行相互学习和交流，对新常态下的党建工作做什么、怎么做、做到什么程度，让大家主动切磋，取长补短，达到了共同促进、团结协作、整合资源、互学互帮的目的。
　　在这些成功经验的基础上，我们认识到，未来我们必须牢牢抓住理论武装这个根本，进一步坚定党员干部的理想信念和发展壮大兵团国有经济的信心，创建学习型党委、创建学习型企业；要紧紧抓住企业领导班子和干部队伍这个龙头，努力打造一支政治合格、视野开阔的企业领导班子和领导干部队伍；要夯实打牢基层党组织和党员队伍建设这个基础，进一步把企业基层党的建设提高到一个新的水平；要大力抓好人才队伍建设这个关键，进一步为加快打造具有国际国内竞争力的大公司大企业提供坚强的人才保证。只有这样我们的党建工作才能适应新常态，才能推动中心工作更好、更快的发展。