一、基本情况

  （一）兵团与中央企业合作

    自中央第一、二次新疆工作座谈会，以及中央企业产业援疆座谈会以来，兵团迎来了跨越式发展的难得机遇。兵团与大企业、大集团合作发展的广度和深度不断加强，在中央企业、对口援疆省市资金、人才和项目等全方位支持下，一批重大项目和基础设施项目相继开工建设，推进了兵团优势产业做强做大，促进了兵团大企业大集团战略实施，兵团产业结构进一步优化、各级企业在合作中增强了发展的活力和后劲。截至2015年末，兵团与中央企业合作项目共计29个，项目计划总投资596.52亿元，已完成投资316.2亿元，已完成比例53%。

（二）兵团与地方合作

近年来，兵地国资委双方进一步加强沟通和交流，打破兵地区划界限，融合兵地资源优势，加强合作，优化经济结构，提高产业市场竞争力，实现兵地融合发展，经济发展的层次和水平快速提升。一是兵地国资委建立定期工作联系机制，定期通报兵地融合发展情况，研究融合发展中的重大问题，协调解决落实兵地合作工作中的问题和困难，构建沟通协调长效机制。二是对与兵地企业项目合作中关于合作企业的注册地、股份比例等问题，由企业根据项目未来发展规划、项目建设可行性研究决定，发挥市场调节功能，减少行政干预。三是进一步整合兵地招商资源和项目资源。兵地国资委围绕加快发展疆内优势资源加工业、提升疆内优势资源转化力度、大力发展特色农牧产品加工业，联合实施招商、投资、建设，加快资源优势向产业优势和经济优势的转化。四是以资本联结为纽带，建立利益共同体。通过股权合作、共同参与，充分发挥了兵地优势、有效保护双方利益，共同开发优势资源，在能源化工、资源勘探、金融、农牧产品深加工等多领域、多方面加深合作。培育和做大做强一批兵地融合型企业。

(三)兵团与援疆省市合作

  通过对口援疆，从内地不断吸引企业到新疆、到兵团兴办产业，组织和吸纳人才、劳动力到新疆、到兵团就业，增加兵团人口，充当维稳戍边的“中转站”和“蓄水池”，履行兵团特殊使命，产业援疆取得新成效。近年来，经过协调沟通和精心筹备，兵团领导先后率队赴山西、山东、天津、江苏、浙江、辽宁等省市回访考察、协调推进产业援疆和产业合作；各师市主要领导亲自带队赴各对口支援省市回访对接；广东、河南、山西省主要领导，河北、江苏、湖北、天津等省市分管领导率领的党政代表团，先后赴兵团考察访问，进一步深化和推进了援受双方的合作交流。特别是广东省省长朱小丹率队来疆，强力推进三师草湖广东200万锭纺织服装产业园项目实施；江苏省人大常委会副主任史和平率由政府有关部门负责人和企业家组成的80余人的代表团赴兵团考察洽谈，签订产业合作项目17个，意向总投资77.5亿元。

二、取得成效。

中央企业等大企业大集团作为我国经济领域的领军企业，有着企业规模大、科技水平高、研发能力强、资金雄厚、市场竞争优势明显等优势，对兵团经济发展和企业成长起到很大的引领作用和示范效应。通过合作，大企业大集团带来了宝贵的管理经验和客户资源，为兵团企业的建设发展产生了巨大推动力。同时，兵团企业可以学习中央企业先进的管理理念，培养兵团国有企业管理人才，引进资金壮大兵团企业，提高了兵团企业管理水平。

三、下一步工作

（一）继续推动中央企业、地方企业和兵团企业共同投资、合作建设项目。兵地合作项目大多投资投入大、周期长，对项目资金和技术有较高的要求，中央企业在资金、技术等方面实力较强，采取三方合作的方式能促进项目合作效益最大化。

（二）推进混合所有制经济改革，实现兵地企业投资主体多元化。采取兵地相互参股、交叉持股的合作形式，充分吸引多元投资主体，在某些行业形成优势互补的态势，完善产业链，克服区域经济中小而全、重复建设、缺乏协作和规模效应等发展问题。

（三）建议研究制定兵地经济融合发展战略和中长期融合发展规划，对疆内资源的合理配置和产业结构调整进行优化。对事关兵地经济社会发展的重大项目，要及时衔接和沟通，避免不必要的重复建设，提高项目的规模效益和社会效益。

（四）加强协调，统一各项政策措施。建议实行疆内全方位统一的开放政策，统筹对内对外经济发展政策，共同协商制定和落实有关优惠政策，杜绝恶性竞争现象，共同维护区域的整体利益，创造更具优势的投资环境。